L'Agenda 21 implique de mener une réflexion transversale, décloisonnant les différents domaines de compétences des élus et des services communaux pour amener à l'intégration du développement durable dans tous les domaines d'intervention. Ainsi, l'Agenda 21 doit mener, à terme, à la construction d'une culture du développement durable, tant chez les acteurs territoriaux, que chez les citoyens.
Mais le développement durable, c'est quoi au juste?
"Le développement durable répond aux besoins du présent sans compromettre les capacités des générations futures de répondre aux leurs". Rapport Brundtland, 1987.
Pous ce faire, chaque projet doit intégrer dans les réflexions amont, les intérêts économiques, environnementaux et sociaux en jeux.